1988-04-20 第112回国会 衆議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号
一つは、元駐ソ大使の中川融さんであります。こうおっしゃっておられます。ソ連は変わるときには変わるが、変わらないときが長い、だから変わったときに思い切って対応すべきだ、なるほどと思いました。ここが大事だと思うのですね。だから変わったときに思い切って対応しなければいけない。私は、ぜひ政府におかれましてもそこを銘記してほしいと思うのです。
一つは、元駐ソ大使の中川融さんであります。こうおっしゃっておられます。ソ連は変わるときには変わるが、変わらないときが長い、だから変わったときに思い切って対応すべきだ、なるほどと思いました。ここが大事だと思うのですね。だから変わったときに思い切って対応しなければいけない。私は、ぜひ政府におかれましてもそこを銘記してほしいと思うのです。
すでに政府は中川融大使を決定して派遣する予定になっているようでありますが、この会議に臨む政府の基本的な態度について伺っておきたいと思います。
良雄君 防衛庁防衛局長 海原 治君 防衛庁教育局長 堀田 政孝君 防衛庁人事局長 小幡 久男君 防衛庁装備局長 伊藤 三郎君 防衛庁参事官 麻生 茂君 経済企画庁総合 開発局長 鹿野 義夫君 法務政務次官 天埜 良吉君 法務省刑事局長 竹内 壽平君 外務省アジア局 長 後宮 虎郎君 外務省条約局長 中川 融
貫一君 出席国務大臣 外 務 大 臣 大平 正芳君 出席政府委員 法務事務官 （入国管理局 長） 小川清四郎君 外務事務官 （アジア局長） 後宮 虎郎君 外務事務官 （経済局長） 中山 賀博君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
野田 武夫君 総理府特別地域 連絡局長 大竹 民陟君 行政管理政務次 官 川上 為治君 北海道開発政務 次官 井川 伊平君 防衛庁長官官房 長 三輪 良雄君 防衛庁防衛局長 海原 治君 防衛庁参事官 麻生 茂君 経済企画庁総合 計画局長 向坂 正男君 外務省条約局長 中川 融
喜一君 国 務 大 臣 山村新治郎君 政府委員 内閣官房長官 黒金 泰美君 内閣法制局長官 林 修三君 公正取引委員会 委員長 渡邊喜久造君 防衛庁防衛局長 海原 治君 防衛庁装備局長 伊藤 三郎君 経済企画庁調整 局長 高島 節男君 経済企画庁総合 計画局長 向坂 正男君 外務省条約局長 中川 融
大 臣 宮澤 喜一君 政府委員 内閣官房長官 黒金 泰美君 内閣法制局長官 林 修三君 行政管理政務次 官 川上 為治君 北海道開発政務 次官 井川 伊平君 科学技術政務次 官 鹿島 俊雄君 法務政務次官 天埜 良吉君 外務省アジア局 長 後宮 虎郎君 外務省条約局長 中川 融
総理府事務官 （科学技術庁原 子力局長） 島村 武久君 外務事務官 （大臣官房長） 高野 藤吉君 外務事務官 （アメリカ局 長） 竹内 春海君 外務事務官 （経済局長） 中山 賀博君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
防衛庁防衛局長 海原 治君 防衛庁教育局長 堀田 政孝君 防衛庁人事局長 小幡 久男君 防衛庁参事官 麻生 茂君 法務政務次官 天埜 良吉君 法務省民事局長 平賀 健太君 法務省入国管理 局長 小川清四郎君 法務省入国管理 局次長 富田 正典君 外務省アメリカ 局長 竹内 春海君 外務省条約局長 中川 融
○政府委員（中川融君） 一般に、たとえば内乱の場合には、反乱側の政府がだんだん力を得てもとの正統政府を倒す、こういう過程があったわけでございまして、その過程におきまして、第三国は、初めの従来の正統政府をその国の政府として認めておるわけでございますが、反乱団体が力を得るに及びまして、これを交戦団体ということで、実際上の交戦の主体ということで認めてまいるわけでございます。
○政府委員（中川融君） サンフランシスコ平和条約で、はっきりいたしておりますことは、日本が台湾、膨湖島についてのあらゆる権利権原を放棄したという事実でございます。これだけが、いわばはっきりしておるところでございまして、そういうことを、そういう状態をどう表現するかという、いろいろな国際法学者で表現があり得るわけであります。
○政府委員（中川融君） 日華平和条約がサンフランシスコ平和条約と同じ性格の条約であるという点につきましては、御指摘のとおりであると思うのでございます。
○政府委員（中川融君） 大体この韓国人として特に優遇される地位を与えられる者はその一代限りでございます。 なお、その子につきましては、成年に達するまではその両親と一緒に永住を認める、成年に達した場合には、これが一般の外国人並みの永住権に切りかわるというのが大体の考え方でございます。
○政府委員（中川融君） 在日韓国人の法的地位につきまして交渉しておるわけでございますが、大体いわゆる戦前から日本に在住しております韓国人には、一般外国人とは少し異なった法的な地位を考える。つまり、一般外国人よりも強制退去の事由を少なくする、こういうかっこうの地位をはっきり認めてやろう、こういう話になっておるわけでございます。
○政府委員（中川融君） 結局韓国籍の方々は、いわば一般外国人より退去強制の事由等が少なくされる、いわば優遇される地位に法的に認められるわけでございますが、同時に、北鮮系の人たちを差別するという考えも、実は日本当局としてはないわけでございまして、法的に許される限度におきましては、大体実質的に同じ待遇を与えるようにしたい。
整局長） 高島 節男君 総理府事務官 （経済企画庁総 合開発局長） 向坂 正男君 総理府事務官 （科学技術庁原 子力局長） 島村 武久君 外務事務官 （アジア局長） 後宮 虎郎君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
（人事局長） 小幡 久男君 防衛庁参事官 （装備局長） 伊藤 三郎君 防衛施設庁長官 小野 裕君 防衛庁事務官 （防衛施設庁労 務部長） 藤本 幹君 外務事務官 （アジア局長） 後宮 虎郎君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
防衛庁参事官 （経理局長） 上田 克郎君 防衛庁参事官 （装備局長） 伊藤 三郎君 総理府事務官 （経済企画庁総 合開発局長） 鹿野 義夫君 検 事 （刑事局長） 竹内 壽平君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
（科学技術庁長 官官房長） 江上 龍彦君 総理府技官 （科学技術庁計 画局長） 村田 浩君 総理府事務官 （科学技術庁振 興局長） 杠 文吉君 法務政務次官 天埜 良吉君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
外務事務官 （大臣官房長） 高野 藤吉君 外務事務官 （大臣官房長会 計課長） 谷 盛規君 外務事務官 （アジア局長） 後宮 虎郎君 外務事務官 （経済協力局 長） 西山 昭君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
佐多 忠隆君 羽生 三七君 二宮 文造君 佐藤 尚武君 曾祢 益君 野坂 参三君 国務大臣 外 務 大 臣 大平 正芳君 政府委員 外務政務次官 毛利 松平君 外務省アジア局 長 後宮 虎郎君 外務省条約局長 中川 融
大臣官房長） 高野 藤吉君 外務事務官 （大臣官房会計 課長） 谷盛 規君 外務事務官 （アメリカ局 長） 竹内 春海君 外務事務官 （経済協力局 長） 西山 昭君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
総理府事務官 （科学技術庁原 子力局長） 島村 武久君 外務事務官 （アジア局長） 後宮 虎郎君 外務事務官 （アメリカ局 長） 竹内 春海君 外務事務官 （欧亜局長） 法眼 晋作君 外務事務官 （条約局長） 中川 融
治君 防衛庁参事官 （装備局長） 伊藤 三郎君 防衛施設庁長官 小野 裕君 総理府事務官 （経済企画庁総 合計画局長） 向坂 正男君 外務事務官 （アメリカ局 長） 竹内 春海君 外務事務官 （条約局長） 中川 融